Emmanuel Vidal
Associé - Expert-comptable - Commissaire aux comptes - Référent Insertion - Responsable de bureau - Poitiers
La suppression de la taxe d’habitation pour les résidences principales n’affecte pas les associations et organismes sans but lucratif qui restent redevables de cette taxe au titre des locaux qu’ils occupent pour l’exercice de leurs activités. Des exonérations ou dégrèvements sont toutefois applicables, pour certains locaux et sous certaines conditions.
En vertu du Code général des impôts (article 1407), les associations et organismes sans but lucratif demeurent redevables de la taxe d’habitation pour les locaux qu'ils occupent à titre privatif et qui ne sont pas retenus pour l'établissement de la cotisation foncière des entreprises (CFE). Il en est de même pour les locaux mis à leur disposition gratuitement.
Sont ainsi concernés par cette taxe les locaux servant à l’administration générale des associations (tels que le siège social, bureaux, services administratifs ou salles réservées aux membres).
💡 À noter
Les logements inoccupés ou vacants ne sont pas soumis à la taxe d’habitation, mais peuvent être concernés par la taxe sur les logements vacants selon leur situation géographique. Dans les zones où elle est instaurée, la taxe sur les bureaux s’ajoute à la taxe d’habitation pour les locaux professionnels occupés par des associations.
Aux termes de l’article 1415 du CGI, la taxe d’habitation est établie pour l’année entière d’après les faits existants au 1er janvier de l’année de l’imposition. Tout occupant d’un local imposable à cette date doit s’en acquitter, quelle que soit la durée réelle d’occupation.
Sont exonérés de plein droit de la taxe d’habitation :
Sont exclus de l’exonération, les locaux liés à l’administration des établissements scolaires, les salles des professeurs (sauf en 2023 par mesure de simplification dans l’attente d’une clarification par l’administration fiscale).
Certaines associations peuvent prétendre à des exonérations ou dégrèvements automatiques, mais uniquement si les locaux d’habitation concernés relèvent des catégories prévues par le Code de la construction et de l’habitation (CCH) ou le Code de l’action sociale et des familles (CASF). Ces établissements, souvent conventionnés APL, doivent être destinés à un public spécifique et assurer une résidence durable pour les occupants :
La loi de finances pour 2024 (n° 2023-1322 du 29 décembre 2023) permet aux communes et aux intercommunalités à fiscalité propre d’accorder une exonération générale des locaux utilisés à titre privatif. L’article 146 de cette loi habilite ces collectivités à exonérer les associations et fondations reconnues d’intérêt général (éligibles au mécénat, hors fondations d’entreprise) ou d’utilité publique.
Cette exonération, de caractère général (couvrant l’ensemble des organismes éligibles), nécessite une délibération prise par la collectivité compétente ; une délibération qui doit intervenir avant le 30 septembre de l’année N et être notifiée à l’administration fiscale avant le 15 octobre pour une application effective à la taxe de l’année N + 1.
Les associations peuvent solliciter un dégrèvement pour certains locaux, notamment ceux utilisés à titre privatif dans les établissements qu’elles gèrent. Toutefois, cette mesure exclut les locaux communs, administratifs, ou liés à des activités médicales.
Les demandes doivent être adressées à la Direction générale des Finances publiques (DGFIP) avant le 31 décembre de l’année suivant celle de l’imposition.
Nos équipes se tiennent à votre disposition pour explorer vos options d’exonération ou de dégrèvement et vous accompagner dans la gestion de cette fiscalité spécifique.
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